En el cierre del 2025, el Instituto Nacional de Colonización a través de su presidencia realizó un balance de la gestión donde resaltó 17 medidas que fortalecieron la institución y que auguran el cumplimiento de las metas propuestas para el quinquenio.

El comienzo de la nueva administración estuvo marcado por un contexto de presiones externas que, entre otros contratiempos, escalonó la llegada de las autoridades demorando la conformación del Directorio, expresa un documento de la Presidencia del organismo que a continuación compartimos. 

Rumbo, organización y recursos

1- Conformamos el equipo de conducción, diferenciando roles y énfasis en las tareas, definiendo un rumbo expresado en su Plan quinquenal, prioridades claras con 6 objetivos
estratégicos, líneas de trabajo alcanzables y pujanza para el aterrizaje práctico de las orientaciones.

2- Posicionamos en la opinión pública la política de tierras, la colonización asociativa, la situación del sector lechero y el cambio técnico. La compra de la ex estancia María Dolores, actualmente inmueble 968, estuvo en centro del debate público, junto con lo cuál se dieron a conocer posiciones sobre la propiedad pública de la tierra afectada a ley 11.029, en nuestro caso, la consideramos una herramienta estratégica para la producción familiar.

3- Frenamos el empuje privatizador de las tierras afectadas a la ley 11029, logrando un presupuesto de 30 millones de dólares para la compra de tierra y suspendiendo el procedimiento de venta de fracciones de propiedad pública.

4- Comenzamos un proceso de discusión y actualización ineludible del sistema de canastas y rentas, clave para el INC, construyendo los primeros acuerdos hacia 2026 en torno a progresividad y las tipificaciones lecheras del norte.

5- Iniciamos el llenado de vacantes para responder a la necesidad de más trabajadores en la institución. Reinstalamos la bipartita y el diálogo con los trabajadores organizados. Firmamos el convenio colectivo en la Mesa de Entes. Acordamos el comienzo de la comisión de reestructura.

6- Dando cumplimiento a la ley n.º 19.846 y con el objetivo de fortalecer el análisis, seguimiento y transverzalización de la perspectiva de género en todo el quehacer institucional; el Directorio resolvió iniciar el proceso de creación de la Unidad de Género en el INC, la cual dependerá directamente de la Gerencia General.

Método de trabajo

7- Recuperamos la cercanía, el pie en el territorio y la participación de la base colona y el funcionariado, como método de conducción y como herramienta pedagógica para impulsar cambios duraderos.

8- Lanzamos el proyecto Portal de Colonos con una responsabilidad técnica clara, como un nuevo paso de informatización de enorme valor para quienes viven y trabajan en tierras del INC, así como para la mejora de gestión interna, que tendrá el pago en línea como primer paso.

9- Comenzamos un proceso de intercambio sistemático mes a mes de "Proyectos de Colonia" para lograr una mirada integral de los territorios en la toma de decisiones, calificarla y repensar rumbo e intervención de nuestros equipos.

10- Desplegamos un esfuerzo organizativo interno mediante comisiones que nos permitieron generar información en las áreas de inversión estratégica para las colonias: electrificación, vivienda e infraestructura, caminería y canteras.

11- La División Inspección recuperó protagonismo, cantidad y calidad de trabajo, mejorando nuestra tarea y la de las regionales.

Articulación de esfuerzos

12- Realizamos un enorme esfuerzo de articulación interinstitucional para potenciar el impacto de la política de tierras, iniciando conversaciones, alcanzando acuerdos y sembrando posibilidades con intendencias, ministerios, institutos, agencias, instituciones educativas y de innovación, organizaciones de productores, movimiento cooperativo y demás actores de interés.

13- Nuestra participación en el Procria ya es una realidad a nivel de gobernanza, equipo técnico central, territoriales y con al menos 250 colonos seleccionados. Otra gran apuesta al cambio técnico en este caso en la ganadería de cría sobre campo natural, esperando impactos productivos, económicos, sociales y ambientales.

14- Iniciamos acuerdos para mejorar la base de información del estado de situación de familias y grupos colonos y de las colonias. Se tendieron puentes para aprovechar la información disponible de distintas fuentes institucionales.

15-Retomamos el acuerdo con Mevir con quienes estamos trabajando en nuevos modelos de viviendas y tambos para mejorar la calidad de vida y de trabajo de las familias que se integren al INC. En este sentido, el inmueble 968, ex María Dolores, configurará una primera experiencia que integrará la mano de obra de las personas seleccionadas para acceder a las fracciones lecheras.

16-Ampliamos las líneas de trabajo con el Banco de la República. Por un lado, para la compra de tierras tramitamos las garantías hipotecarias que facilitarán las transacciones en la opciones de compra que realice el INC. Asimismo, estamos trabajando en líneas crediticias que beneficien a la población colona ya sea para alcanzar intereses más bajos como en avanzar en políticas claves para la administración como por ejemplo la financiación de baños que mejoren la situación de la garrapata.

Comunicación

17- La Unidad de Comunicación viene generando productos de gran valor para la defensa estratégica del INC y para promover la actividad colonizadora. Seguiremos abonando este camino mediante mayor participación de nuestros equipos técnicos y articulación con otras instituciones.

Estas son algunas de las medidas realizadas por el Directorio del INC que apuntan a fortalecer la institución y su relación con colonos y colonas, aspirantes a tierras, otras instituciones y empresas con las que trabajamos cotidianamente el desarrollo de la agricultura familiar en nuestro medio rural.

(*) comunicado del INC