No es novedad que la Ley 19.272 de Descentralización y Participación Ciudadana, pensada y concebida para la creación de un tercer nivel de gobierno colegiado, con mayor presencia en el territorio y permitiendo una mayor participación de la ciudadanía, ha sido utilizada en su mayoría por políticos del Partido Nacional como una extensión y profundización del amiguismo y la devolución de favores, prácticas que ya se dan en muchas intendencias.
Ejemplos sobran: desde el alcalde conocido como "el de las mil gauchadas" de Florencio Sánchez, en Colonia, hasta los recientes hechos de corrupción en las Intendencias de Artigas y Florida. A esto se suman las irregularidades reveladas en la Intendencia de Soriano tras una investigación de la fiscalía y, ahora, las decisiones unilaterales del Alcalde de Cardona, en Soriano, sobre la contratación de servicios de salud para áreas protegidas.
Muchos alcaldes toman decisiones y ordenan gastos olvidando que, según la Ley 19.272, se trata de un Consejo Municipal, considerando erróneamente que es una “Alcaldía” en la que pueden actuar a su antojo.
Recientemente, la concejala Cristina Álvarez, del Frente Amplio en el Municipio de Cardona, denunció que el consejo municipal no fue informado sobre los cambios realizados en la contratación de servicios de salud para áreas protegidas. En enero de 2022, el alcalde solicitó, sin consultar al consejo, cambiar la empresa de salud por otra que comenzaba a operar en la ciudad, la cual ofrecía el servicio a un costo menor y era gestionada en la localidad por el hijo del alcalde, edil del Partido Nacional. Este convenio duró hasta que la empresa cerró en agosto de 2023, dejando al municipio sin convenio hasta que, este lunes, el consejo municipal aprobó el presupuesto presentado por la empresa que prestaba el servicio antes del cambio, a solicitud de la concejala Álvarez.
Este tipo de proceder y otros problemas en los sistemas de control interno han sido destacados por el Tribunal de Cuentas en este municipio y en otros del departamento y del país. Como concluye la resolución del TC N° 877/023 tras la auditoría realizada en el Municipio de Cardona: “el sistema de control interno implementado presenta debilidades en las actividades de control, información financiera y cumplimiento de normas legales” y se recomienda: “Se deberán adoptar las medidas pertinentes a los efectos de subsanar los incumplimientos legales y las debilidades de control interno señalados en el presente informe”.
Parece que aún no se ha aprendido, o no se ha querido actuar según la normativa vigente, manteniendo el amiguismo y el pago de favores.
Seguiremos trabajando y denunciando los problemas del departamento de Soriano en pos de mejorar la situación.