En cuanto a la negociación colectiva para la discusión sobre la Rendición de Cuentas, la Confederación sostiene que al principio de la presentación de la ley, "no existió" ninguna negociación, y que tras reclamar al Parlamento y a Servicio Civil, pudieron tener únicamente dos instancias en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

Asimismo, denuncian que no fueron tomadas la mayor parte de las propuestas presentadas en esas reuniones.

"No se puede entablar una negociación colectiva seria y profunda, con tan poco tiempo y cuando la contraparte ya tiene definido como proceder. No sólo deben existir reuniones sino que la negociación debe tener contenido y ser real, donde las propuestas de las dos partes estén sobre la mesa y también puedan ser consideradas", sostuvo COFE.

Desde la Confederación también pusieron de manifiesto que el proyecto de Ley de Rendición de Cuentas "tiene varios artículos que promueven el clientelismo político, avalan la discrecionalidad al momento de pagar partidas salariales, así como la designación de jefaturas a dedo, todo con el total respaldo de la Oficina Nacional de Servicio Civil, quien debería dar ejemplo en materia de utilización eficiente y responsable de los recursos públicos".

Otro de los aspectos por los que se mostraron contrarios es por el aumento salarial de los Directores Generales de Secretaria de los Ministerios, "lo que implica un aumento salarial de alrededorde $ 80.000 por mes".

"Se trata de personas designadas a dedo y que verán incrementado su salario a más del doble. Sin embargo, por otro lado se produce una rebaja salarial masiva al conjunto de funcionarios", denunció COFE.

Y agregó que es "difícil" asimilar algunos de los calificativos que esgrime Servicio  Civil.

"Por un lado el Director de la ONSC ha cuestionado públicamente el pago  de compensaciones en la Administración Central, y sin embargo promueve un artículo en la Rendición de Cuentas donde se habilita la posibilidad de realizar pagos discrecionales por compensaciones especiales a cualquier persona que se desempeñe en ese Inciso de donde depende la propia ONSC. En Presidencia se concentran el 60% de los pases en comisión de toda la Administración Central", afirma la Confederación.

Aseguran también que la ONSC avala un artículo que establece que los jerarcas podrán designar en forma discrecional a todas las jefaturas de Área, División y Departamento en la Administración Central.

"Se produce además una contradicción inexplicable en el propio Proyecto de Ley: en la versión original del Proyecto que el Poder Ejecutivo presentó al Parlamento el 30 de junio se establecía la posibilidad de designar jefaturas en forma transitoria previa convocatoria a concurso. Dese COFE manifestamos que compartíamos ese enfoque, sin embargo, la propia ONSC dijo que no estaba de acuerdo con ese criterio y que desconocía cómo se había presentado ese artículo que establecía el concurso para la designación de las jefaturas", expresó la Confederación.

Y agregó: "No sólo eso, sino que desde COFE propusimos que el concurso fuera obligatorio para las nuevas funciones de encargados a designar, pero que para aquellas jefaturas que hoy se están ocupando discrecionalmente se estableciera un proceso gradual de concursos, lo cual también fue rechazado por la ONSC".

En tanto, sobre las encuestas de ONSC a los funcionarios, COFE dice que desde que asumió la actual gestión de Servicio Civil se promovieron a la fecha tres encuestas.

La primera encuesta se realizó entre octubre y noviembre de 2020 y trató sobre las capacidades de los funcionarios de la Administración Central para el desempeño de las políticas públicas. Desde COFE aseguran que no tuvieron observaciones a esa encuesta.

La segunda encuesta la ONSC la realizó en abril de 2021 y se refería al teletrabajo. Tampoco desde COFE realizaron observaciones a la misma.

La tercera encuesta, el Servicio Civil la realizó en mayo de 2021 y refería a gestión humana y motivación en la función pública.

"En ese momento manifestamos nuestras discrepancias sobre el contenido de la misma.  Muchos temas no estaban incluidos como la situación salarial, cambios en materia de licencias médicas, salud laboral, entre otras cosas, y realizamos propuestas las cuales no fueron incluidas. Además, en mayo se registraban más de 3.000 nuevos casos diarios de positivos de COVID y las muertes por esa causa ascendían a más de 60 cada día, por lo que expresamos que realizar una encuesta de motivación ante el drama que atravesaba nuestro país no solo no era conveniente sino que carecía de todo sentido común", contó COFE.

A pesar de ello, la ONSC resolvió igualmente realizar la encuesta y desde COFE se informó a los funcionarios la visión crítica sobre el relevamiento que se estaba realizando.

"Por tanto, es falso que COFE no está de acuerdo en que se realicen encuestes directamente al funcionario. De tres encuestas realizadas solo presentamos diferencias en una, para la cual las propuestas realizadas por nuestra Confederación no fueron consideradas por Servicio Civil", dijo la agrupación de funcionarios del Estado.

Por último, sobre un decreto de reestructura  que se estaría firmando en los próximos días según informó la ONSC, COFE denunció que no se ha generado ninguna instancia bipartita de negociación, tal como lo establece la Ley 18.508, de negociación colectiva, como el artículo 8 de la Ley 19.924, de Presupuesto Quinquenal.

"La firma de un Decreto sin respetar la convocatoria previa a los ámbitos establecidos por la normativa vigente, sería un hecho muy grave y estaría viciado de nulidad. Desde COFE hemos insistido en múltiples ocasiones y solicitado información sobre los procesos de reestructura pero hasta el momento no hemos recibido respuesta alguna", finalizó la Confederación.

(*)fuente COFE.

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