Dicho  proyecto  establece:

Antecedentes

El 9 de mayo del 2016 presentábamos en la Junta Departamental de Soriano un proyecto titulado: “Exoneración de Impuestos a víctimas de robo, arrebato y/o rapiña”. Actualmente, luego de casi dos años, duerme en la comisión de Legislación, sin estudio ni tratamiento.

Este proyecto que exponemos a continuación es una extensión y complementación del que mencionamos y amerita un estudio urgente.

Exposición de Motivos

Si bien no pudimos acceder a un registro de incendios domiciliarios en el departamento, tuvimos la posibilidad de dialogar con el Jefe de Bomberos del Destacamento Mercedes, Michael Albarenque, quien nos acercó estadísticas interna que afirman que en la localidad de Mercedes se producen  entre 350 y 400 incendios anuales en términos estimativos. Cabe señalar, que si bien la mayoría son estructurales-domiciliarios, existe un gran porcentaje correspondiente a los incendios forestales. Según la estación del año son los de mayor predominio: en invierno los domiciliarios (producidos por las calefacciones de la época) y en verano los forestales (generados por clima seco y altas temperaturas).

No escapa a la realidad el actual incendio que devastó las pertenencias de 24 familias del asentamiento de AFE.

Dentro de la vulnerabilidad que se encuentran las familias que le toca enfrentar este tipo de situaciones indeseables, deben reconstruir absolutamente todas sus pertenencias. La documentación no  escapa a ello: cedula de identidad, Libreta de conducir[1], Libreta de propiedad de vehículos, Carné de Salud, entre largos etcéteras más.

Organismos Nacionales han conformado un plan que contemplan a las victimas expuestas ante algunos siniestros, por ejemplo: Ministerio del Interior,  exonera del pago correspondiente al trámite de renovación de la cédula de identidad a quienes hayan perdido el documento por causa de hurto o rapiña; El MIDES, exonera el pago correspondiente a tramitar la cédula de identidad a personas con vulneración socio económicas.

Esto causa, que el departamento de Soriano quede fuera de sintonía con estos mensajes Nacionales en beneficio de personas en distintas situación críticas. En este sentido, el presente proyecto trata de acentuar en el territorio departamental la exoneraciones de tasas para la renovación de documentos de injerencia departamental a víctimas de incendios: Libreta de Conducir y Libreta de Propiedad de vehículos; documentos que implican la contribución económica por parte del ciudadano.

Objetivos

Sus objetivos principales son:

1. a) Adherir a un marco de políticas nacionales de protección a las víctimas que atraviesan situaciones críticas.
2. b) Contribuir a la disminución de las consecuencias económicas para las víctimas de siniestros de incendio, mediante la exoneración de impuestos para duplicado de Libreta de Conducir y Propiedad del Vehículo.

Desarrollo

Es importante considerar las restricciones del cuerpo para modificar elementos impositivos, pues no son ajenos al planteo y es un hecho que la iniciativa debe ser por parte del intendente.

A continuación, expresamos una serie de características económicas de este rubro que permitirán acercarnos a la parte cuantitativa del planteo:

• En el año 2014 y 2015, la Intendencia de Soriano registró ingresos de $ 5.721.321 y $ 5.579.497 respectivamente de superávit en el Rubro Tasas de Transito- Libreta de Circulación Vehicular. Esto implica que el organismo recaudó mucho más por encima de lo presupuestado.
• $ 540 es el costo del duplicado por extravío del Registro Único de Conducir.[2]
• $1.032 es el costo de la Propiedad de Vehículo.

Estos datos pueden ayudar a consolidar la argumentación económica de Exonerar de las tasas correspondientes al duplicado del Registro de Conducir y la Propiedad del Vehículo para las víctimas de incendios, pues no significaría un desequilibrio económico para las arcas municipales.

La forma de instrumentar el proyecto de exoneración para víctimas de incendio puede ser variada y seguramente debe vincularse al área de acción Social y Familia de la Intendencia de Soriano quién deberá elaborar un Informe-Constancia que permita que las personas en condiciones anteriormente mencionadas puedan hacer uso del beneficio en las oficinas de Tránsito.

Un sistema diseñado para ser justo con la población del Departamento que debe atravesar momentos difíciles y retomar la reconstrucción de los elementos cotidianos.

Entendemos que ningún habitante del departamento está libre de ser víctima de un Incendio, y este proyecto podrá aportar a esta situación de desahogo para la reconstrucción de documentos sin costos.

[1] Es importante tener en cuenta que al encontrarnos en plena transición al Permiso Único Nacional de Conducir, llamaremos indistintamente Libreta de Conducir, Carné de Conducir o Registro Único.

[2] El monto es momentáneo y se encuentra a estudios y unificación Nacional.